中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊（記者陳路帆）小額信貸與普惠金融有什么聯(lián)系和區別？它們與傳統金融服務(wù)的區別何在？對于中國扶貧助農的意義是什么，在中國發(fā)展趨勢如何？近日，記者就這些問(wèn)題專(zhuān)訪(fǎng)了中國小額信貸聯(lián)盟理事長(cháng)杜曉山。

                                    中國小額信貸聯(lián)盟理事長(cháng)杜曉山接受中國網(wǎng)專(zhuān)訪(fǎng)。

      杜曉山表示，小額信貸和普惠金融既有區別又有聯(lián)系。小額信貸有兩個(gè)基本點(diǎn)，第一，它幫助的是過(guò)去傳統金融機構不太愿意幫助的、包括貧困群體在內的弱勢群體；第二，國際上主流觀(guān)點(diǎn)認為，從貸款的角度看，小額信貸是指額度等于或者低于本國或者本地區人均GNI或者GDP 2.5倍以下的單筆貸款。

      在談到從小額信貸向普惠金融的需求轉變時(shí)，杜曉山表示，普惠金融是小額信貸的延伸、深化和發(fā)展。即普惠金融是在小額信貸的基礎上，窮人和貧困地區的群體因為得到了小額信貸的支持，慢慢積累財富或發(fā)展，生活慢慢富裕后，對金融的需求就越來(lái)越強。這就出現了普惠金融的概念，普惠金融主要服務(wù)對象是小微企業(yè)、弱勢群體和貧困群體等。

      杜曉山特別強調了金融服務(wù)供給方需“保本微利可持續發(fā)展”。“可持續發(fā)展的目的就是可持續地幫助這些弱勢群體或者是貧困群體能夠得到金融服務(wù)，這才叫做普惠金融，”杜曉山說(shuō)。

      杜曉山回顧了聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署和商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心合作開(kāi)展小額信貸的試點(diǎn)情況。他指出，公益性小貸起到了前鋒的作用，它推動(dòng)了相關(guān)政策的調整和其他機構的跟進(jìn)，對最終促進(jìn)普惠金融在中國的發(fā)展做出了貢獻。

   “普惠金融能夠從金融領(lǐng)域解決共同富裕問(wèn)題，能公平正義地為所有地區、所有群體提供所需要、有效、價(jià)格合理、便捷的金融服務(wù)，”杜曉山強調。

     在提到普惠金融的發(fā)展趨勢時(shí)，杜曉山指出，普惠金融做得好不好至少有三個(gè)要求：服務(wù)的覆蓋率、可得性和滿(mǎn)意度，也可以換一種要求，即服務(wù)的深度、廣度和性?xún)r(jià)比。以這些考核或評價(jià)指標衡量，我們的任務(wù)和使命還任重而道遠。數字化的普惠金融這幾年發(fā)展很快。“中國在2016杭州G20峰會(huì )上，提出了《G20數字普惠金融高級原則》，其中提出了8條數字普惠金融的高級原則和具體的66條建議，成為推廣數字普惠金融的國際性準則。利用金融科技和數字通信技術(shù)的發(fā)展，可以更低成本、更高效率、更有效地踐行普惠金融，”他舉例說(shuō)。