中國網(wǎng)/中國扶貧在線(xiàn)訊 （記者王虔）循化縣位于青海省海東市，是全國唯一的撒拉族自治縣。2018年，循化縣通過(guò)專(zhuān)項評估檢查，實(shí)現脫貧摘帽，成為全國第一個(gè)區域性整體脫貧摘帽的少數民族自治縣。近日，記者跟隨國務(wù)院扶貧辦集中采訪(fǎng)活動(dòng)走進(jìn)循化縣，探尋這里的“脫貧密碼”。

一碗拉面帶來(lái)的效應

拉面制作。王虔/攝

在90年代，一批循化縣撒拉族群眾就開(kāi)始到京津冀、長(cháng)三角、珠三角等地經(jīng)營(yíng)拉面生意，并憑借著(zhù)一碗碗的拉面改變了自己的生活。在“親幫親、鄰幫鄰、戶(hù)幫戶(hù)”的帶動(dòng)下，拉面經(jīng)濟逐漸成為了循化縣最具特色的民生產(chǎn)業(yè)。脫貧攻堅戰打響以來(lái)，循化縣將拉面經(jīng)濟作為實(shí)現群眾轉移就業(yè)、推動(dòng)群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育，在政策引導、技能培訓、服務(wù)管理等方面進(jìn)行了大力支持。縣政府運用國家和省級各項就業(yè)扶持政策，積極協(xié)調金融部門(mén)為拉面創(chuàng )業(yè)人員發(fā)放創(chuàng )業(yè)貸款；對有意愿從事拉面經(jīng)營(yíng)的群眾提供技能培訓，并實(shí)行帶薪在崗實(shí)訓，即讓群眾在拉面店里試崗培訓，并由拉面店支付相應薪水，政府給予拉面店補貼；同時(shí)循化縣還在鼓勵在各地成立辦事處，發(fā)揮組織協(xié)調作用，提高了外出務(wù)工人員的組織化程度。到2018年底，循化縣在全國各地經(jīng)營(yíng)的拉面店達7500家，從業(yè)人員近4萬(wàn)人次，其中建檔立卡貧困人口1700多人，從業(yè)人員的工資性收入達到20億元。

白莊鎮山根村是循化縣依靠拉面經(jīng)濟為貧困群眾打造出致富路的典型代表之一。據介紹，山根村全村有93戶(hù)350人在外經(jīng)營(yíng)拉面館，占全村人口的三分一，戶(hù)均年收入達到7萬(wàn)元，拉面經(jīng)濟每年為村里帶來(lái)近650萬(wàn)元的收入。村里以黨支部帶領(lǐng)引導，鼓勵“先發(fā)展起來(lái)的幫助后面有創(chuàng )業(yè)意愿的、已成功經(jīng)營(yíng)的幫助還在探索發(fā)展的、有資金無(wú)勞力的幫助有勞力無(wú)資金的、已走出去致富的親戚幫助還未走出去富起來(lái)的親戚”的模式，除有93戶(hù)獨自經(jīng)營(yíng)拉面館的村民外，還有25戶(hù)村民通過(guò)入股等形式從事拉面產(chǎn)業(yè)，2018年每戶(hù)平均分紅5萬(wàn)元。

除了經(jīng)濟效應，拉面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也極大拓寬了撒拉族群眾的眼界、改變了他們的意識，其中最主要的就是對教育的重視。在山根村，七八十年代有文化的群眾很少，后來(lái)在外出經(jīng)營(yíng)拉面生意的過(guò)程中，他們逐漸意識到自己文化知識匱乏帶來(lái)的嚴重問(wèn)題，因此開(kāi)始重視子女的教育。在外經(jīng)營(yíng)拉面館的村民們帶著(zhù)孩子隨遷入學(xué)，使子女享受到當地的教育資源，未將子女帶出村子的群眾也鼓勵孩子們在家鄉好好讀書(shū)，山根村實(shí)現了大學(xué)生“從無(wú)到有”轉變。

馬維林在1992年就開(kāi)始經(jīng)營(yíng)拉面生意，是山根村第一個(gè)走出去做拉面的村民，他告訴記者，自己當年因為經(jīng)濟困難，只上到初中二年級就無(wú)法繼續念書(shū)了，但兩個(gè)女兒現在都已大學(xué)畢業(yè)，一個(gè)考取了公務(wù)員，還有一個(gè)在銀行工作。馬維林現在擔任循化縣駐長(cháng)沙的勞務(wù)辦事處主任，他說(shuō)，在做協(xié)調組織工作過(guò)程中，自己也在盡力為鄉親們解決子女在當地的入學(xué)問(wèn)題。

同在山根村的馬建成2005年去浙江蘭溪開(kāi)了拉面店，并把妻子和兒子一并接了過(guò)去，女兒留在家中上學(xué)讀書(shū)。在2009年，他被檢查出患有肝硬化，無(wú)法再繼續經(jīng)營(yíng)面店，在接受完手術(shù)之后，他返回了家鄉，在蘭溪上學(xué)的兒子也在初中畢業(yè)后回鄉讀高中。因為患病，馬建成再沒(méi)有從事經(jīng)營(yíng)和勞作，但他一直鼓勵孩子們不要放棄上學(xué)。他賣(mài)掉了早年間在縣城里買(mǎi)的商品房，以維持自己的治療和孩子的上學(xué)費用。他的女兒馬秀梅考取了青海大學(xué)醫學(xué)院，兒子馬斌考上了太原理工大學(xué)。“為了孩子上學(xué)，再大的困難我也不在乎。”他說(shuō)，自己因為沒(méi)什么文化，只能辛苦賺錢(qián)，所以希望孩子們能好好學(xué)習有知識，將來(lái)能不像自己一樣辛苦勞累。他手術(shù)摘除了脾臟，病痛每年都會(huì )復發(fā)，去年昏迷了7天，但從未告知在外讀大學(xué)的兒子。如今，他的女兒在西寧的省醫院成為一名全科醫生，兒子也于今年大學(xué)畢業(yè)，準備報考公務(wù)員。回望這一段經(jīng)歷，正是因為曾經(jīng)從事拉面經(jīng)營(yíng)，讓馬建成有了接受治療、支持孩子們上學(xué)的經(jīng)濟基礎；更因為經(jīng)營(yíng)拉面，讓他認識到接受教育的重要性，他的孩子們也因此擁有了不一樣的人生道路。

“闖了路子、換了腦子、掙了票子、育了孩子、創(chuàng )了牌子”循化人將拉面經(jīng)濟帶來(lái)的變化總結為“五子登科”。目前，循化縣開(kāi)始扶持發(fā)展具有民族特色的“撒拉人家”拉面品牌，鼓勵支持拉面經(jīng)營(yíng)戶(hù)按照統一模式走品牌化、連鎖化發(fā)展之路，并以此帶動(dòng)拉面調味品和配菜的規模化標準化生產(chǎn)，將拉面產(chǎn)業(yè)與循化縣特產(chǎn)“一核兩椒”（核桃、花椒、辣椒）種植產(chǎn)業(yè)和牛羊肉養殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行融合，打造“循化制造”拉面，全面推動(dòng)縣里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

用雙手打造自己的生活

剛過(guò)40歲的黃乙四么是循化縣積石鎮沙巴塘村村民，2015年，因為母親高齡、家中勞動(dòng)力少、孩子還在上學(xué)，被確定為建檔立卡貧困戶(hù)。那時(shí)家中收入全靠他打零工補貼、生活十分困頓，妻子也一氣之下回了娘家。但是黃乙四么并沒(méi)有一蹶不振，一直踏實(shí)肯干的他向扶貧工作隊表達了想要脫貧的意愿。在工作隊的幫助和扶貧政策支持下，黃乙四么申請了“530”貸款（最高金額5萬(wàn)元、為期3年、零利息），加上村委會(huì )為他提供的2萬(wàn)元互助資金貸款，用于發(fā)展牛羊養殖。為了擴建畜棚，他從村里廢棄點(diǎn)撿拉磚塊修建圍墻，他的結對幫扶人、縣組織部長(cháng)陳雪俊結合牛羊養殖畜棚建設項目為他申請了0.8萬(wàn)元的建設費，解決了畜棚頂棚的建設費用。有了養殖產(chǎn)業(yè)，黃乙四么的生活漸漸踏上了正軌。2016年，村里危房改造，政府出2.5萬(wàn)元，他自己出了2萬(wàn)元，將原先的舊房屋改建成了62平米的新居。2017年，黃乙四么順利脫貧。他不僅自己養殖牛羊，還敏銳察覺(jué)到市場(chǎng)商機，成為一名牛犢售賣(mài)的“中間人”，2018年一年收入達到6萬(wàn)多元。現在，他還用村里獎勵給他的農用三輪車(chē)清運垃圾，一年有2.7萬(wàn)元的收入；妻子也已回到他的身邊，并擔任了村里的護林員，一年也有1萬(wàn)多元的收入。

博藝旅游文化扶貧車(chē)間制作的黃河石畫(huà) 王虔/攝

黃河水穿越循化縣城而過(guò)，河灘邊留下了形態(tài)色彩各異的黃河石。博藝旅游文化扶貧車(chē)間就利用這些黃河石和河沙，采用“公司+農戶(hù)+基地”的模式，組織貧困群眾學(xué)習黃河石畫(huà)和沙畫(huà)的制作工藝，為他們提供了致富平臺和條件，先后帶動(dòng)了周邊低收入貧困戶(hù)300人。

韓他亥日就是其中的代表，他家住果什灘村，聽(tīng)力和說(shuō)話(huà)均有障礙，從前只能在建筑工地打工，家庭生活貧困。在看到招聘啟事后，他來(lái)到扶貧車(chē)間接受黃河石畫(huà)的培訓，憑借著(zhù)過(guò)人的藝術(shù)天分，在培訓5、6個(gè)月之后，他已經(jīng)能自如地做出石藝畫(huà)了。現在，他專(zhuān)攻成套的“梅蘭竹菊”作品，每月有5600元的工資，并為其它學(xué)員作制畫(huà)示范。同樣來(lái)自果什灘村的韓學(xué)平也是看到招聘后自主來(lái)到車(chē)間學(xué)習，并成為一名裝裱師傅。因為患有糖尿病無(wú)法外出打工，他從前只能在家中種地、養牛羊，一年辛苦收入也只勉強近萬(wàn)元；來(lái)到車(chē)間后，在培訓期內每月也能領(lǐng)到2000元的工資，現在他每天工作6-7個(gè)小時(shí)，每月能收入3500元。

除了石畫(huà)、沙畫(huà)之外，博藝旅游文化扶貧車(chē)間還引領(lǐng)貧困群眾從事撒拉族傳統刺繡、絨畫(huà)制作等，附近的婦女可以將刺繡花樣領(lǐng)回家中制作，在照顧家庭的同時(shí)有了新的增收渠道。

“移風(fēng)易俗是最大的扶貧”

在循化縣，“一個(gè)媳婦半條命”“一場(chǎng)喪事兩頭空”曾經(jīng)是群眾們遇到的最嚴重問(wèn)題之一，花費高昂且名目繁多的支出讓“因婚、因喪致（返）貧”的現象十分突出。針對此，縣委和縣政府推動(dòng)各個(gè)村莊成立了紅白理事會(huì )，出臺了一系列制度，實(shí)行移風(fēng)易俗。據介紹，僅此一項，全縣一年減輕了群眾負擔1.5億元。

白莊鎮曾經(jīng)就是一個(gè)“人死不起，婚結不起”的地方。在這里，過(guò)去僅“彩禮”一項的最低標準是22萬(wàn)元，不包括婚宴費用，結婚要花費25萬(wàn)元以上。喪葬費用僅“舍散”一項就可能有十數萬(wàn)元。為解決群眾的負擔，2018年11月，白莊鎮貫徹縣里移風(fēng)易俗精神，對主要紅白喜事慶事統一費用標準：彩禮不得超過(guò)12萬(wàn)元（2019年7月后降至10萬(wàn)元）、舍散錢(qián)每人不得超過(guò)30元，并提倡儀式簡(jiǎn)辦、減少宴席規模。同時(shí)在村里建立村民婚喪喜事守信臺賬，結婚人員簽訂移風(fēng)易俗婚前承諾書(shū)。

在推行之初，基層群眾盡管對于能減輕經(jīng)濟負擔十分支持，但對這些措施能否推行下去抱著(zhù)猶疑的態(tài)度。乙日亥村的村民韓向慶成了第一個(gè)“吃螃蟹的人”。曾經(jīng)擔任白莊鎮中心小學(xué)校長(cháng)的他，在當地普遍不重視女性教育、讓女兒早早嫁人的環(huán)境下，培養了兩個(gè)女兒均大學(xué)畢業(yè)。他的小女兒出嫁時(shí)，適逢白莊鎮群眾對移風(fēng)易俗持觀(guān)望態(tài)度，他堅定地履行了鎮上的要求，讓小女兒的彩禮錢(qián)控制在12萬(wàn)。從韓向慶開(kāi)始，白莊鎮83個(gè)新婚對象的彩禮都控制在標準之內，節約費用500萬(wàn)元左右。58起喪葬活動(dòng)的費用控制在3萬(wàn)元以?xún)龋澕s了120萬(wàn)元左右。

據當地干部介紹，白莊鎮的移風(fēng)易俗活動(dòng)給群眾帶來(lái)了巨大變化：大操大辦的風(fēng)氣得以遏制，消減了不必要的攀比心理，群眾的生活負擔極大減輕，“貧富”關(guān)系得以拉近，以往為了早早掙得彩禮錢(qián)，當地群眾讓家中的女孩少上學(xué)、早結婚，由于移風(fēng)易俗行動(dòng)的開(kāi)展，這種情況得到有效糾正，村民們也更加具有程序和法制意識。從白莊鎮到循化縣，移風(fēng)易俗對于鞏固脫貧攻堅成果起到了重要的推動(dòng)作用，貧困群眾表示，移風(fēng)易俗就是最大的扶貧。目前，循化縣的經(jīng)驗開(kāi)始在青海省全省推廣。