建強(qiáng)村級扶貧隊(duì)伍，夯實(shí)攻堅基礎(chǔ)，讓一線力量強(qiáng)起來

農(nóng)村是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，村級是脫貧攻堅的最前哨，泗縣堅持“村為主”的工作機(jī)制，通過建強(qiáng)“四支隊(duì)伍”，推動力量全部向脫貧攻堅一線集結(jié)。

選派精兵駐村幫扶。將“因村派人精準(zhǔn)”作為落實(shí)“六個精準(zhǔn)”的基礎(chǔ)工程，嚴(yán)把“選優(yōu)選強(qiáng)、優(yōu)勢組合、因村派人、跟進(jìn)補(bǔ)充”四個環(huán)節(jié)，按照有鎮(zhèn)村工作經(jīng)驗(yàn)的必選、年輕后備干部必選、剛參加工作充滿激情必選的“三必選”原則，把最能打仗的人選出來、派下去。根據(jù)村級發(fā)展?fàn)顩r、扶貧任務(wù)輕重，明確貧困村駐村工作隊(duì)長全部由處級干部擔(dān)任，每隊(duì)3人；非貧困村全部由科級干部擔(dān)任，每隊(duì)2人，梯次配備、優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)工作合力。明確駐村工作隊(duì)長任村級黨組織第一書記、副隊(duì)長任村級黨組織副書記、隊(duì)員任村級黨組織委員，將選派幫扶干部全部納入村級黨組織，推進(jìn)選派力量與本土力量的融合共促。全縣抽調(diào)選派幫扶干部433名，組建駐村工作隊(duì)184個，實(shí)現(xiàn)有扶貧開發(fā)任務(wù)的村級駐村幫扶力量全覆蓋。駐村幫扶管理經(jīng)驗(yàn)被中組部列為全國優(yōu)秀典型教材。

育強(qiáng)脫貧致富“領(lǐng)頭雁”。聚焦農(nóng)村基層黨組織帶頭人“難選、難育、難管、難留”問題，積極探索創(chuàng)新，健全完善機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“本土優(yōu)秀人才回引工程”，采取內(nèi)選與外引相結(jié)合方式，重點(diǎn)從返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)員退伍軍人、本地致富能手中選拔帶頭人，換屆后全縣168名村級黨組織書記中，大專以上學(xué)歷103人、占61.3%。建立把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成黨組織帶頭人的“三培養(yǎng)”機(jī)制，全縣致富能手型村級黨組織書記89人、占53%。積極拓寬上升渠道，全縣21名優(yōu)秀村級黨組織書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持著眼長遠(yuǎn)，面向35歲以下大專以上學(xué)歷人員公開招聘后備干部276名，為村級黨組織帶頭人隊(duì)伍注入“源頭活水”。

配強(qiáng)自然村扶貧末梢力量。出臺在自然村選配扶貧小組長工作意見，按照“政治可靠、樂于奉獻(xiàn)、辦事公道、群眾公認(rèn)、長期在村、身體健康”的標(biāo)準(zhǔn)從優(yōu)推選，全縣1796個自然村配備1822名扶貧小組長，將力量延伸到基層最末梢，有力提升了村組整體工作。

四是及時補(bǔ)充下沉村級專班。開展“千名干部下村組”行動，從縣直單位選派1900人組成16個鎮(zhèn)級專班和184個村級專班，鎮(zhèn)級專班由公、檢、法、司、民等單位人員組成，每個專班5人，專司“法治+扶貧”工作。村級專班由縣直單位班子成員擔(dān)任班長，每個村級專班9-12人分片到組，實(shí)行網(wǎng)格化管理，根據(jù)階段性工作重點(diǎn)，每月最后一周下沉到村，集中開展農(nóng)村危房“清零”、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村級“雙基”建設(shè)完善、扶貧政策落實(shí)推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展增效、基礎(chǔ)管理提升“六大行動”等，將責(zé)任落實(shí)到每個村組，跟進(jìn)補(bǔ)充自然村扶貧小組長在精準(zhǔn)把握政策、推動工作落實(shí)上的不足，切實(shí)把脫貧攻堅“村為主”機(jī)制落細(xì)落實(shí)。