中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊 減貧與發(fā)展是反映經(jīng)濟轉型、社會(huì )進(jìn)步的重要標志。我國脫貧攻堅戰的戰略部署與諸多國際共識具有戰略一致性，并為構建人類(lèi)命運共同體、實(shí)現社會(huì )公平、推動(dòng)全球治理體系變革提供了中國經(jīng)驗。2017?年，黨的十九大報告作出“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代”的科學(xué)論斷，提出實(shí)施鄉村振興戰略的重大決策部署；2020?年，習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上指出，要接續推進(jìn)全面脫貧與鄉村振興有效銜接，推動(dòng)減貧戰略和工作體系平穩轉型，統籌納入鄉村振興戰略，建立長(cháng)短結合、標本兼治的體制機制。在新時(shí)代，如何有效銜接全面脫貧和鄉村振興，推動(dòng)實(shí)現農村現代化，不斷提高農村群眾的生活水平成為亟待解決的現實(shí)問(wèn)題。
中國科學(xué)院食育團隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中科院食育團隊”）遵循“調研先行、科學(xué)引領(lǐng)、實(shí)踐探索”的原則，在國家級貧困縣——內蒙古自治區通遼市庫倫旗開(kāi)展了食育扶貧的試點(diǎn)工作，探索新時(shí)代食育扶貧新模式，助力實(shí)現可持續發(fā)展目標和“健康中國?2030”規劃。本文在剖析新時(shí)代扶貧工作要求的基礎上，構建食育扶貧的概念框架，總結庫倫旗食育扶貧試點(diǎn)經(jīng)驗，并針對新時(shí)代面臨的主要問(wèn)題與挑戰，探索實(shí)現多主體參與的長(cháng)效機制。
新時(shí)代扶貧工作的新要求
扶貧工作的發(fā)展歷程
新中國成立以來(lái)，我國扶貧政策按照先“解決溫飽”后“全面小康”、先“區域整體”后“精準突破”的思路部署（表?1），目標更明確、政策更具體、措施更精確。在脫貧攻堅工作進(jìn)入全面收官之際，以鄉村振興為核心的鄉村發(fā)展新態(tài)勢與新格局對扶貧工作提出了更高要求。在總結過(guò)去經(jīng)驗的基礎上，扶貧工作應以鄉村振興為統領(lǐng)，以鞏固提升脫貧成果為目標，轉變理念和思路、創(chuàng )新方式方法積極應對新問(wèn)題和新要求，探索穩定、科學(xué)、有序的發(fā)展路徑。
扶貧工作的轉變
隨著(zhù)我國社會(huì )發(fā)展步入新時(shí)代，扶貧工作從以經(jīng)濟幫扶為主的單一維度向經(jīng)濟、生活、衛生、教育幫扶等多維度視角轉變；在扶貧路徑方面，從設定和實(shí)現階段性目標向建立扶貧長(cháng)效機制轉變；在扶貧動(dòng)力方面，從外力推動(dòng)向主體能動(dòng)轉變。
從單一維度到多維度
長(cháng)期以來(lái)，我國采用以經(jīng)濟收入為核心指標的扶貧瞄準機制。通過(guò)經(jīng)濟發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)的雙輪驅動(dòng)，中國農村的貧困現狀得到有效改善。然而，受制度、歷史、地域及行為主體自身條件的限制，貧困地區在教育、醫療等公共服務(wù)領(lǐng)域依舊落后，區域和城鄉收入差距大、社會(huì )公共服務(wù)獲取不平等、多維貧困等情況仍舊存在。隨著(zhù)?2020?年消除絕對貧困目標的實(shí)現，中國農村進(jìn)入新的相對貧困階段，扶貧視角應從改善經(jīng)濟的單一維度向提升文化、能力、健康等多維度轉變。2020?年中央一號文件特別強調，全面建成小康社會(huì )要堅持從農村實(shí)際出發(fā)，加快補齊基礎設施和公共服務(wù)?8?個(gè)方面的短板，保持農村社會(huì )和諧穩定，確保脫貧攻堅戰圓滿(mǎn)收官。
從階段性目標到長(cháng)效機制
我國扶貧的歷程大致經(jīng)歷了?6?個(gè)階段（表?1），各階段目標明確，采用聚焦主要矛盾、循序漸進(jìn)、逐個(gè)突破的方式解決突出問(wèn)題。脫貧攻堅戰即將收官，但扶貧工作尚未結束，因病致貧返貧仍是一潛在挑戰。據國務(wù)院扶貧辦?2013—2018?年的數據顯示，我國因病致貧、因病返貧的貧困戶(hù)占建檔立卡貧困戶(hù)的比重每年均在?40%?以上。面對這一挑戰，應遵循健康優(yōu)先的原則，加快建立長(cháng)效、科學(xué)的健康教育和社會(huì )基礎服務(wù)機制，幫助貧困地區人口形成有利于健康的生活方式，確保“預防、治療、保障”3?條路徑的同步實(shí)施。從貧困治理機制的角度看，這有助于新時(shí)代扶貧工作從實(shí)現階段性目標轉為建立扶貧長(cháng)效機制，從降低貧困發(fā)生率轉為建立防止返貧機制，阻斷貧困的代際傳遞。
從外力推動(dòng)到主體能動(dòng)
我國以往扶貧開(kāi)發(fā)的主要模式是由政府投入資金和人力來(lái)促進(jìn)貧困地區發(fā)展。面對我國艱巨而復雜的扶貧任務(wù)，政府主導的扶貧模式展現出高凝聚力和高效率，總體工作取得巨大成就。然而，當前貧困地區人口仍呈現高分散性、高脆弱性和強流動(dòng)性等特點(diǎn)，信息和機會(huì )不均等的劣勢依舊明顯，因此需要更多的發(fā)展機會(huì )和更高的發(fā)展能力。針對這一現狀，從根本上調動(dòng)貧困地區人口的積極性，提高該群體的科學(xué)視野及自主選擇能力，發(fā)揮其提升生活水平的主體作用至關(guān)重要。因此，新時(shí)代的扶貧工作必須從以往的外力推動(dòng)、資源注入等方式轉變?yōu)閷︵l村社會(huì )賦權增能，提高建設主體的積極性和能動(dòng)性的實(shí)踐形式。
食育扶貧的概念框架
食育的提出與發(fā)展
1896?年，日本養生學(xué)家石冢左玄在其著(zhù)作《食物養生法》中提出“食育”一詞，后經(jīng)歷萌芽、發(fā)展、成熟等階段，逐步由民間理念發(fā)展為日本基本國策。2006?年，中國農業(yè)大學(xué)李里特在我國率先系統提出食育概念，認為食育即良好飲食習慣培養的教育，應從娃娃抓起。其后，國內學(xué)者不斷豐富食育內涵，認為食育作為全民教育，應通過(guò)多種有效形式傳遞科學(xué)的營(yíng)養知識和適合本國的先進(jìn)文化，以幫助全民養成優(yōu)良的飲食習慣。
在此背景下，以中國科學(xué)院為代表的研究機構致力于食育研究與成果傳播，并圍繞食物浪費、營(yíng)養健康等問(wèn)題，在全國范圍內長(cháng)期進(jìn)行實(shí)地調研；首都保健營(yíng)養美食學(xué)會(huì )作為非政府組織（NGO），在河南、安徽、青海等地區的學(xué)校建立食育試點(diǎn)，結合當地物產(chǎn)與特色，傳播食品安全知識與科學(xué)飲食理念，因地制宜開(kāi)展兒童青少年的食育工作；河南郝堂小學(xué)、山東二七一教育科技集團等作為國內第一批自主探索食育模式的機構，致力于將食育工作融入校本課程，促使食育教學(xué)與實(shí)踐活動(dòng)長(cháng)期、穩定進(jìn)行。
食育扶貧的概念
食育扶貧的定義
食育是以食物為載體、面向全人群廣泛開(kāi)展的跨學(xué)科綜合教育。針對新時(shí)代我國社會(huì )發(fā)展要求，結合國內外的食育實(shí)踐與理論發(fā)展，2018?年中科院食育團隊率先提出了“食育扶貧”模式。食育扶貧是通過(guò)食育向貧困地區人口傳播科學(xué)、系統的營(yíng)養健康知識，推廣科學(xué)飲食理念和方式，以期幫助貧困地區人口樹(shù)立科學(xué)、文明的飲食觀(guān)念，養成健康飲食習慣，補齊農村公共服務(wù)短板，激發(fā)農村居民自主性和積極性。食育扶貧包括理念、知識和技能?3?個(gè)層面。其中，理念層面注重培養居民的健康意識、珍惜糧食、熱愛(ài)自然等觀(guān)念；知識層面強調對營(yíng)養健康、均衡搭配、食品科技、食品安全等的掌握；技能層面則重點(diǎn)提高營(yíng)養規劃、甄選食材、烹飪等能力。
食育扶貧的目標
食育扶貧作為扶貧新模式，堅持問(wèn)題導向與需求導向相結合。食育扶貧的目標主要包括：①因地制宜，精準對接實(shí)際需求，提高貧困地區人口的科學(xué)素養與健康水平；②助力健全鄉村治理體系，推動(dòng)貧困地區參與式扶貧模式的發(fā)展，積極完善貧困地區公共服務(wù)建設；③通過(guò)社會(huì )力量的參與，以城帶鄉、以鄉促城，實(shí)現城鄉資源優(yōu)勢互補，構建城鄉互動(dòng)的扶貧發(fā)展新范式。
食育扶貧的特征
食育扶貧具有系統性、科學(xué)性和差異性三大特點(diǎn)。①系統性。食育扶貧涉及教育、宣傳、財政等多部門(mén)，知識、技能、文化、觀(guān)念等多個(gè)方面，是一項需要政府、學(xué)校、企業(yè)等多主體協(xié)同推進(jìn)的系統工程。②科學(xué)性。食育扶貧注重科學(xué)引領(lǐng)，以專(zhuān)業(yè)學(xué)科為基礎，以各專(zhuān)業(yè)人才為支撐，立足于可持續發(fā)展觀(guān)，用科學(xué)、全面、高效的方法推動(dòng)食育扶貧發(fā)展。③差異性。落實(shí)食育扶貧工作需要尊重區域特點(diǎn)、歷史文化、飲食習慣、年齡區間的差異。食育扶貧推進(jìn)過(guò)程中需要因地制宜，打破對當地貧困地區人口整體化、含混化、模糊化的思維模式，充分把握當地的族群、物產(chǎn)、經(jīng)濟、文化與飲食特點(diǎn)。
食育扶貧與重大戰略的銜接
食育扶貧有效統籌健康中國與鄉村振興戰略
實(shí)施食育扶貧、推進(jìn)健康關(guān)口前移是遏制貧困地區因病致貧、因病返貧，鞏固和提升脫貧成果的重要舉措，也是扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設、加快補齊農村人居環(huán)境和公共服務(wù)短板，夯實(shí)脫貧工作成果的有效方式。2019?年，國務(wù)院出臺的《健康中國行動(dòng)（2019—2030?年）》明確強調，將“普及健康知識”“參與健康行動(dòng)”“提供健康服務(wù)”和“延長(cháng)健康壽命”作為實(shí)現健康中國的基本路徑。食育作為普及健康知識、倡導民眾參與健康行動(dòng)、提供健康服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)，立足于當前突出的健康貧困問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化膳食結構促進(jìn)體質(zhì)健康，在提高貧困地區人口健康素養的同時(shí)，實(shí)現人民健康與經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展。
在鄉村建設中，食育扶貧對于助力實(shí)現鄉村振興戰略中的“生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效”等方面具有重要意義。食育扶貧在加深農村居民對山水生態(tài)的認識的同時(shí)，有助于加快推行鄉村綠色發(fā)展方式和農村人居環(huán)境整治；有利于傳承根植于農耕文化的中華文明，深入挖掘農耕文化蘊涵的優(yōu)秀思想觀(guān)念和人文精神；作為加強農村基層基礎功能工作的重要一環(huán)，食育扶貧有助于健全鄉村治理體系，推動(dòng)打造現代農村的治理格局。
食育扶貧有力促進(jìn)實(shí)現可持續發(fā)展目標
貧困是一個(gè)世界性難題，消除貧困是國際社會(huì )和各個(gè)國家或地區面臨的共同責任。隨著(zhù)對貧困問(wèn)題的不斷探討和扶貧實(shí)踐的有效推進(jìn)，貧困概念和反貧困的理論日趨成熟，并且國際、國家、地區層面為消除貧困推行的多種政策也不斷完善和發(fā)展。2015?年，聯(lián)合國發(fā)布了《變革我們的世界：2030?年可持續發(fā)展議程》，明確提出?17?個(gè)可持續發(fā)展目標及?169?個(gè)具體目標，其目標之首是“消除貧困”。
2016?年，我國發(fā)布了《中國落實(shí)?2030?年可持續發(fā)展議程國別方案》，明確提出我國落實(shí)可持續發(fā)展目標的總體路徑，主要包括戰略對接、制度保障、社會(huì )動(dòng)員、資源投入、風(fēng)險防控、國際合作、監督評估?7?個(gè)方面，涉及目標層、規劃層、實(shí)踐層和保障層?4?個(gè)層面（圖?1）。圍繞消除貧困這一目標，我國先后出臺了《中國農村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011—2020年）》《關(guān)于創(chuàng )新機制扎實(shí)推進(jìn)農村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決定》等系列指導文件，通過(guò)保障層的制度保障、監督評估、資源注入，以及實(shí)踐層的風(fēng)險防控、社會(huì )動(dòng)員等措施穩步實(shí)現脫貧目標。
食育扶貧作為一種提升貧困地區人口營(yíng)養健康意識的扶貧模式，在可持續發(fā)展目標的框架下，通過(guò)探索不同層面的有效路徑，在“中國落實(shí)?2030?年可持續發(fā)展議程的總體路徑”中充分發(fā)揮“社會(huì )動(dòng)員”（圖?1）的實(shí)踐作用。食育扶貧是貫穿“消除貧困”不同層面的政策與戰略之間內在聯(lián)系的重要體現之一。在國際社會(huì )形勢劇烈變革的今天，系統梳理新時(shí)代中國扶貧的發(fā)展理念和路徑、減貧經(jīng)驗等，形成一套可以與其他發(fā)展中國家分享借鑒的中國發(fā)展理論與實(shí)踐，對全球各國的發(fā)展有深遠的指導意義。
食育扶貧的實(shí)踐——庫倫旗食育扶貧試點(diǎn)總結
結合新時(shí)代扶貧工作的新要求，中科院食育扶貧團隊依托自身學(xué)科優(yōu)勢，在多次實(shí)地調研和專(zhuān)家訪(fǎng)談的基礎上，制定了有針對性的食育扶貧工作方案，并在庫倫旗開(kāi)展了“國家級貧困縣庫倫旗食育扶貧”試點(diǎn)工作。食育扶貧新模式，是將教育扶貧與健康扶貧緊密結合的積極探索，從而為貧困地區打贏(yíng)脫貧攻堅戰、實(shí)現全面鄉村振興提供重要的科學(xué)支撐。
2018?年，在中國科學(xué)院科技促進(jìn)發(fā)展局統籌下，中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地理資源所”）聯(lián)合中國科學(xué)院上海營(yíng)養與健康研究所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“營(yíng)養健康所”）、中國教育科學(xué)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國教科院”）及庫倫旗教育科技體育局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“庫倫教體局”）等院內外支撐單位，共同在內蒙古自治區通遼市庫倫旗開(kāi)展“國家級貧困縣庫倫旗食育扶貧”試點(diǎn)工作。中科院食育扶貧團隊通過(guò)自主研發(fā)課程、開(kāi)展教師專(zhuān)題培訓、構建開(kāi)放式教學(xué)研討平臺等措施，提供多種途徑的科學(xué)、系統的知識保障，打造庫倫食育扶貧試驗區；擬通過(guò)試驗示范，研究和解決食育推動(dòng)過(guò)程所出現的問(wèn)題，為在更廣范圍內推行食育扶貧模式奠定基礎。
庫倫旗基本情況
庫倫旗位于內蒙古自治區通遼市南部，地處科爾沁沙地與遼西淺山黃土丘陵區的過(guò)渡區，是國家確認的?592?個(gè)國家級貧困旗縣之一。截至?2017?年，全旗總人口約?17.8?萬(wàn)人，其中蒙古族占比?56%。截至?2018?年底，全旗共有各類(lèi)學(xué)校?53?所，教師進(jìn)修學(xué)校?1?所，業(yè)余體校?1?所，職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校?1?所，普通高中?2?所，獨立初中?4?所，九年一貫制學(xué)校?9?所（含民辦?2?所），小學(xué)?10?所，幼兒園?25?所（含民辦?15?所）；在校生共計?21?664?人，其中小學(xué)生?17?518?人，幼兒園學(xué)生?4?146?人。
主要工作流程
庫倫旗食育扶貧試點(diǎn)工作的主要流程大體分為?4?個(gè)階段（圖?2）。①通過(guò)先行調研，聚焦庫倫旗兒童青少年在營(yíng)養與健康方面存在的主要問(wèn)題；②根據當地的需求和特點(diǎn)，做好頂層設計，規劃實(shí)施方案；③中科院食育團隊組織專(zhuān)家學(xué)者研發(fā)課程，整合食育資源；④對當地校方和教師進(jìn)行培訓，聯(lián)合開(kāi)發(fā)，啟動(dòng)校園試點(diǎn)。
調研先行，聚焦問(wèn)題。為全面了解庫倫旗兒童青少年在營(yíng)養及健康方面的需求，中科院食育團隊先后于?2019?年?5?月和?10?月?2?次到庫倫旗多所學(xué)校進(jìn)行預調研和正式調研，對扶貧干部、教體局負責人、學(xué)校領(lǐng)導、老師、學(xué)生等進(jìn)行訪(fǎng)談和問(wèn)卷調查，并收集了學(xué)生的身高體重等數據。調研發(fā)現，要全面實(shí)現兒童青少年的營(yíng)養與健康目標，庫倫旗存在?4?個(gè)層面的阻礙。①學(xué)生層面，學(xué)生的食物與營(yíng)養知識缺乏，存在偏食、挑食等不良習慣；②學(xué)校層面，校方和教師們已經(jīng)意識到營(yíng)養健康知識對孩子生長(cháng)發(fā)育的重要性，但自身能力和知識有限，無(wú)法科學(xué)系統地向學(xué)生傳授相關(guān)營(yíng)養健康知識；③家庭層面，監護人科學(xué)養育意識不足，部分兒童家中的科學(xué)養育條件和成長(cháng)環(huán)境與學(xué)校存在一定差距；④政府層面，缺乏相關(guān)的營(yíng)養人才，尤其是營(yíng)養教育人才，難以制定成體系的食育教學(xué)目標和指導大綱，對學(xué)校進(jìn)行系統、科學(xué)性指導。
頂層設計，規劃方案。根據調研結果，結合當地的地理資源、人群特點(diǎn)和地方現狀，中科院食育扶貧團隊依托中國科學(xué)院的多學(xué)科項目，制定“科研引領(lǐng)”與“先行示范”相結合的頂層設計方案，引領(lǐng)項目規范、深入開(kāi)展。團隊通過(guò)問(wèn)卷調查、專(zhuān)家訪(fǎng)談、文獻收集等方法充分了解試點(diǎn)地區的基礎條件、區域特點(diǎn)、群體特點(diǎn)，從而明確食育規劃和實(shí)施方案中不同人群的干預方式和預期目標。此次的先行示范試點(diǎn)中，中科院食育團隊選取兒童青少年作為食育的主要對象，將學(xué)校作為推廣科學(xué)飲食理念與方式的主要平臺，力求通過(guò)教育兒童，使他們成為科學(xué)知識傳遞員，向家長(cháng)傳播科學(xué)知識，優(yōu)化當地居民的生活習慣。
研發(fā)課程，整合資源。2019?年?9?月，中科院食育團隊組織中國教科院、疾控中心的專(zhuān)家，以及有豐富教學(xué)經(jīng)驗的幼兒教師、小學(xué)教師等，開(kāi)發(fā)了針對幼兒園和小學(xué)低、中、高年級實(shí)施的食育課程，形成《庫倫食育課程資源包》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資源包”）。資源包基于學(xué)生生活中的實(shí)際問(wèn)題，傳播食育的相關(guān)內容。①在理念層面。幫助兒童青少年樹(shù)立珍惜糧食、愛(ài)護環(huán)境觀(guān)念，增強當地學(xué)生對于庫倫旗鄉土人情的關(guān)注，了解當地的物產(chǎn)，幫助學(xué)生認識到人與自然、與社會(huì )和諧相處的重要意義。②在知識層面。普及食物營(yíng)養、食品安全方面的相關(guān)知識；營(yíng)養知識的教育包括膳食營(yíng)養的攝入量、均衡搭配、認識營(yíng)養標簽、正確選擇零食等；食品安全教育的內容涉及食品添加劑、基本食品信息、合理烹飪、預防食源性疾病與食物中毒等。③在實(shí)踐層面。著(zhù)力提高兒童青少年的營(yíng)養規劃、甄選食材、烹飪等技能，使學(xué)生在種類(lèi)日漸增加的食物面前作出正確的選擇，養成良好飲食習慣，形成健康的生活方式。
培訓教師，聯(lián)合教學(xué)。2019?年?11?月，庫倫旗?3?所幼兒園與?2?所小學(xué)正式開(kāi)始食育試點(diǎn)。試點(diǎn)幼兒園每班每周?3?次課程，每次?20—30?分鐘；試點(diǎn)小學(xué)每班每周?1?次課程，每次?45?分鐘。課程的實(shí)施過(guò)程注重跟蹤輔導、不斷總結與交流。在食育課程開(kāi)展的?8?周中，針對教師在食育課程實(shí)施中遇到的問(wèn)題，中科院食育團隊成員不定期利用網(wǎng)絡(luò )平臺進(jìn)行互動(dòng)，及時(shí)反饋，實(shí)時(shí)指導，為進(jìn)一步優(yōu)化食育課程提供支撐。同時(shí)，團隊與學(xué)校、庫倫教體局保持溝通，根據反饋的信息及時(shí)調整工作計劃和策略。
展望與思考
新時(shí)代扶貧工作面臨新問(wèn)題與新挑戰，食育扶貧應采取“政府主導、科研促進(jìn)、學(xué)校為主、家庭配合”的模式，注重不同區域的差異性，力求構建多主體參與的長(cháng)效機制。建議重點(diǎn)從?3?個(gè)方面開(kāi)展工作。
強化研究：為食育扶貧提供智力支持。食育涉及公共衛生、營(yíng)養學(xué)、教育學(xué)、社會(huì )學(xué)、行為學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科領(lǐng)域，屬于多學(xué)科交叉研究。因此，應聯(lián)合各學(xué)科人才，對食育的理論與實(shí)踐開(kāi)展跨學(xué)科、多領(lǐng)域的研究，更深入地發(fā)現和理解問(wèn)題，在實(shí)踐中不斷建立和完善適合中國的食育理論研究體系，從而支撐國家政策決策。科研促進(jìn)是保障食育扶貧有效、持續發(fā)揮作用的動(dòng)力。因此，應促進(jìn)科研與中小學(xué)實(shí)踐之間的有效結合，將科研成果轉化到扶貧工作中，推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)。一方面，科研為扶貧工作提供新視野、新方法、新模式；另一方面，食育扶貧實(shí)踐工作為科研提供觀(guān)察與思考的角度，尊重食物發(fā)展內在規律，實(shí)現“實(shí)踐，認識，再實(shí)踐，再認識”的良性循環(huán)。
政府主導：讓食育扶貧落到實(shí)處。在新時(shí)代，食育扶貧以政府為主導，深入開(kāi)展保障機制研究，持續提高食育扶貧工作的精準性和有效性，增強脫貧攻堅成果的可持續性。一方面，政府要不斷挖掘食育在扶貧工作中的價(jià)值和意義，在頂層設計上進(jìn)一步完善責任體系、政策體系、投入體系、監督體系和考核體系等，明確政府在食育扶貧中的角色與任務(wù)，鼓勵帶動(dòng)多主體積極參與和行動(dòng)。另一方面，政府應積極推動(dòng)食育基礎設施建設，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉共享，引進(jìn)科學(xué)前沿研究與國內外食育成功案例，多渠道充實(shí)鄉村食育資源；充分挖掘和利用鄉村在農田、物產(chǎn)方面的優(yōu)勢，實(shí)現以城帶鄉、以鄉促城、城鄉互動(dòng)的新動(dòng)態(tài)。
多主體參與：提高食育扶貧效益。開(kāi)展食育扶貧工作需要綜合性支撐體系。一方面，政府、科研機構、學(xué)校與家庭是食育扶貧實(shí)踐中必不可少的參與主體；另一方面，資金、專(zhuān)業(yè)化人員及各種設施的保障和支持也不可或缺。食育扶貧的著(zhù)力點(diǎn)在于發(fā)揮貧困地區人口主體性作用，提高健康水平，增強脫貧內生動(dòng)力。①企業(yè)、社會(huì )團體的主動(dòng)參與為食育扶貧的資金、服務(wù)和技術(shù)提供了重要支持。②家校結合是獲得貧困地區人口廣泛認同和參與的有效方式——以學(xué)校為切入點(diǎn)，向家庭傳播。③采用“科研機構+政府+學(xué)校+企業(yè)+家庭”的多位一體合作模式，全方面保障食育扶貧效果。在推進(jìn)過(guò)程中，應調動(dòng)和投入政府及民間資源，提高校方、兒童青少年與家長(cháng)的參與意識，建立健全公民參與食育扶貧常態(tài)與長(cháng)效機制，不斷增加食育扶貧的可持續性，發(fā)揮食育扶貧在解決因病致貧、返貧問(wèn)題上的先天優(yōu)勢。
（劉曉潔：中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所；蘇洋、宗耕：中國科學(xué)院上海營(yíng)養與健康研究所；管曉慧、程書(shū)波：河南理工大學(xué) 應急管理學(xué)院；黃瓊：中國教育科學(xué)研究院；張銅會(huì )：中國科學(xué)院西北生態(tài)環(huán)境資源研究院； 《中國科學(xué)院院刊》供稿）