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婦女組織“志智雙扶”模式的實(shí)踐與思考——以?xún)让晒艓靷惼旆鲐殲槔?/h1>

發(fā)布時(shí)間:2020-12-01 17:00:38 | 來(lái)源:中國網(wǎng)·中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) | 作者:李靜、姚作芳等 | 責任編輯:張蔚藍

關(guān)鍵詞:志智雙扶,庫倫旗,貧困婦女,扶貧新模式

中國網(wǎng)/中國發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng)訊  習近平總書(shū)記強調,扶貧先扶志,扶貧必扶智。要從根本上擺脫貧困,必須智隨志走、志以智強,實(shí)施“志智雙扶”,才能激發(fā)活力,形成合力,從根本上鏟除滋生貧窮的土壤。

“貧困女性化”是全球反貧困戰略的難題。在我國現有建檔立卡貧困人口中,婦女占?46.5%,幫助貧困婦女脫離貧困是打贏(yíng)脫貧攻堅戰、保證如期全面建成小康社會(huì )的內在要求,是男女平等的基本國策在扶貧開(kāi)發(fā)工作中的體現。婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹(shù)立良好家風(fēng)方面發(fā)揮著(zhù)獨特作用,是推動(dòng)社會(huì )發(fā)展進(jìn)步,促進(jìn)家庭文明和諧的重要力量,這關(guān)系到社會(huì )和諧,以及下一代健康成長(cháng)。貧困婦女脫貧可有效阻斷貧困的代際傳遞,因此貧困婦女的脫貧質(zhì)量成為衡量精準扶貧成效的關(guān)鍵因素。


庫倫旗位于內蒙古自治區通遼市的西南部,總面積?4?716?平方公里,轄?8?個(gè)蘇木(鄉、鎮),1?個(gè)社區服務(wù)中心,186?個(gè)嘎查(村),9?個(gè)社區。根據國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組辦公室統一部署,自?2013?年起中國科學(xué)院(簡(jiǎn)稱(chēng)“中科院”)在內蒙古自治區的定點(diǎn)與對口幫扶旗縣確定為庫倫旗。2020??3??5?日,庫倫旗退出國家級扶貧縣序列,結束了長(cháng)達?34?年的國貧史。


為貫徹落實(shí)院黨組關(guān)于扶貧工作的任務(wù)部署,中科院科技創(chuàng )新發(fā)展中心(北京分院)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“科創(chuàng )中心(北京分院)”)積極謀劃,統籌協(xié)調,精心組織,堅持科技項目扶貧與黨群幫扶的并舉方式,通過(guò)科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、婦女扶貧、教育扶貧、消費扶貧等方式,有針對性地進(jìn)行科研項目布局,開(kāi)展科技成果轉移轉化,加強貧困人口技能培訓,探索出卓有成效的科技扶貧之路。中科院京區事業(yè)單位婦女工作委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“京區事業(yè)單位婦工委”)作為科創(chuàng )中心(北京分院)助力庫倫旗扶貧的重要力量,積極響應全國婦聯(lián)號召,充分發(fā)揮婦女組織優(yōu)勢,組織女性科技工作者積極投身庫倫旗扶貧實(shí)踐。通過(guò)開(kāi)展“春雨關(guān)愛(ài)計劃”“蓓蕾助學(xué)計劃”“心理扶貧”“青春志愿行”和“女性科技大講堂”等品牌活動(dòng)及專(zhuān)業(yè)技能培訓,幫助當地婦女樹(shù)立脫貧信心,掌握科學(xué)知識,為實(shí)現穩步脫貧和鄉村振興貢獻中科院力量。

 

庫倫旗貧困婦女現狀

女性貧困的生成和延續具有劣勢積累的效應。例如,婦女在女童階段失去了接受良好教育的機會(huì ),早輟學(xué)、早打工、少技能是比較普遍的現象,到了中老年由于文化水平低,職業(yè)技能弱,導致再就業(yè)難度大。加上貧困婦女不僅需要從事農業(yè)生產(chǎn),還要照顧老人、撫育子女,勞動(dòng)強度高、精神負擔重、生活壓力大,往往再沒(méi)有投入改善貧困、致富發(fā)家方面的精力。這些貧困婦女一旦失去婚姻保障(如離異、喪偶),就很容易陷入無(wú)地、無(wú)房的貧困境地。此外,在家庭經(jīng)濟條件有限情況下,醫療資源配置、衛生服務(wù)利用等也會(huì )存在不公平的現象:貧困家庭會(huì )優(yōu)先滿(mǎn)足孩子、老人和丈夫的營(yíng)養和健康需求,而承擔家庭多個(gè)角色的女性,經(jīng)常被忽視,這必然導致女性在健康狀況、家庭營(yíng)養分配和生育責任上的不平等。


貧困婦女文化素質(zhì)低、就業(yè)難。庫倫旗?2019?年末總人口?17.7?萬(wàn)人,男性?9?萬(wàn)人,女性?8.6?萬(wàn)人(育齡婦女?4.51?萬(wàn)人)其中農村女性?6?萬(wàn)人,占全旗婦女總人數的?69.8%。在庫倫旗的脫貧攻堅工作中,貧困婦女既是精準扶貧的對象,也是幫助家庭擺脫貧困的重要力量。庫倫旗農村婦女大部分文化素養不高,勞動(dòng)技能單一,創(chuàng )業(yè)就業(yè)能力和抗市場(chǎng)風(fēng)險能力較弱。


貧困婦女健康保健狀況較差。根據調查,因病致貧(返貧)和因學(xué)致貧(返貧)是庫倫旗兩大重要的貧困影響因素。在出現疾病時(shí)大部分女性往往采取小病拖、大病扛的消極應對方式,深陷貧困疾病貧困的惡性循環(huán)。加上婦女衛生資源和健康服務(wù)能力有限,基層婦幼保健從業(yè)人員少(多數屬于兼任人員),且人員流動(dòng)頻繁,目前庫倫旗孕產(chǎn)婦死亡率為?26%?萬(wàn)人,嬰兒和?5?歲以下兒童死亡率分別為?1.1%??1.3%,均高于全國平均水平。此外,庫倫旗農村婦女普遍缺乏保健意識,對與自身健康密切相關(guān)的信息也不關(guān)注。例絕大部分的貧困婦女不了解兩癌”(乳腺癌、宮頸癌)相關(guān)的預防保健知識。


貧困婦女兒童心理健康狀況不容樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)脫貧扶貧工作的深入進(jìn)行,大部分貧困家庭的物質(zhì)生活條件已經(jīng)得到了很大改善,但貧困家庭的精神文化和心理健康一直沒(méi)有得到根本提高,很多貧困家庭中的婦女表現出了不同程度的心理問(wèn)題。目前庫倫旗缺乏專(zhuān)業(yè)的心理輔導,婦女兒童心理健康咨詢(xún)及不良心理矯正服務(wù)工作基本上是空白。尤其是對于留守兒童、單親兒童、貧困兒童受家庭環(huán)境和家庭人際關(guān)系等因素影響容易心理失衡,需要及時(shí)進(jìn)行心理干預。

 

“志智雙扶”——庫倫旗扶貧實(shí)踐

發(fā)揮組織優(yōu)勢,凝心聚力巾幗建功


京區事業(yè)單位婦工委深刻認識到幫助貧困婦女脫貧對于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的重要性,組織婦女干部深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,廣泛發(fā)動(dòng)京區研究所的女科技工作者積極參與庫倫旗的扶貧工作,為庫倫旗貧困婦女做好事、解難事、辦實(shí)事。


結合庫倫旗的需求,京區事業(yè)單位婦工委通過(guò)心理扶貧等系列活動(dòng),幫助貧困婦女樹(shù)立脫貧信心,積極阻斷貧困的代際傳遞,切實(shí)把國家精準扶貧、精準脫貧的政策機遇轉化為貧困家庭婦女脫貧致富的發(fā)展優(yōu)勢。在京區事業(yè)單位婦工委委員們的帶動(dòng)下,中科院京區?40?多家研究所?1?萬(wàn)余名女職工踴躍捐款,作為科創(chuàng )中心(北京分院)庫倫旗“志智雙扶”專(zhuān)項基金啟動(dòng)金。在此基礎上,庫倫旗婦聯(lián)給予?1?:?1?匹配資金,共同設立了志智雙扶專(zhuān)項基金,開(kāi)展實(shí)施春雨關(guān)愛(ài)計劃蓓蕾助學(xué)計劃蓓蕾助學(xué)計劃設立勵志成才獎學(xué)金,用以鼓勵九年義務(wù)教育階段品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)子樹(shù)立遠大的理想抱負,掌握自力更生建設家鄉的本領(lǐng)。春雨關(guān)愛(ài)計劃每年舉辦婦女素質(zhì)提升培訓、女性科技大講堂等活動(dòng),引導貧困家庭婦女轉變思想觀(guān)念,提升科學(xué)素養,培養科學(xué)文明的生活方式。專(zhuān)項開(kāi)展?2?年來(lái),資助學(xué)子?58?名,受益婦女?500?多人。


近年來(lái),京區事業(yè)單位婦工委聯(lián)合庫倫旗婦聯(lián)打造了一支?200?多人的本土化婦女扶貧隊伍,這支隊伍主要由中科院的科技工作者、旗村三級婦女干部、駐村幫扶干部及婦女宣講團成員組成,實(shí)行包村制和包戶(hù)制,層層落實(shí)婦女幫扶責任,引導貧困婦女擺脫一味“等、靠、要”的依賴(lài)心理激發(fā)內生動(dòng)力,樹(shù)立脫貧信心。京區事業(yè)單位婦工委通過(guò)搭建庫倫婦女扶貧組織體系,幫扶規模由一幫一”變?yōu)椤?/span>一幫十、帶一片的群體互助發(fā)展,通過(guò)結對子”“一幫一,為貧困家庭送去資金、技術(shù)和信息與庫倫旗婦聯(lián)建立起長(cháng)期幫扶的橋梁和紐帶。


“春雨關(guān)愛(ài)計劃”激發(fā)婦女脫貧致富動(dòng)力


京區事業(yè)單位婦工委不斷深化春雨關(guān)愛(ài)計劃內涵,聯(lián)動(dòng)庫倫旗婦聯(lián),有針對性地開(kāi)展旗村三級婦聯(lián)干部、女干部、駐村女干部群體培訓,惠及人數達?500?人次,提升婦女幫扶干部的整體水平和能力。此外,“春雨關(guān)愛(ài)計劃”針對貧困婦女舉辦了多層次、多門(mén)類(lèi)的技能培訓,內容涵蓋手工編織、民族服飾刺繡、蔬菜種植、電商和藥材種植等方面。例如,將庫倫旗前勿力布格村作為珠編技術(shù)推廣專(zhuān)業(yè)村,舉辦編織培訓和技術(shù)交流會(huì )?30?余次,500?余人受益,近?200?人熟練了編織技巧。目前,該村已形成編織規模,并建立了電商平臺。通過(guò)培訓進(jìn)一步引導庫倫旗居家貧困婦女用雙手改變生活,摘掉貧困帽子。截目前,已經(jīng)有?60?余名婦女通過(guò)發(fā)展手工業(yè)實(shí)現脫貧致富。


開(kāi)展心理扶貧,激發(fā)脫貧內生動(dòng)力


由于脫貧人口在長(cháng)期貧困生活中形成了一定的固有心智模式,遇到發(fā)展障礙極易返貧。只有從改變貧困者的認知思維、激勵貧困者的內生動(dòng)力、增強貧困者的發(fā)展能力等心理改善路徑入手,才能轉變貧困人口的固有思維模式,提升貧困人口的自我發(fā)展能力。京區事業(yè)單位婦工委聯(lián)合中科院心理研究所深入庫倫農村開(kāi)展貧困戶(hù)調研訪(fǎng)談及心理疏導,不斷探索心理扶貧新方法


通過(guò)心理輔導,改變貧困婦女的認知思維。組織心理學(xué)專(zhuān)家在庫倫旗開(kāi)展系列心理培訓和疏導,如開(kāi)展新時(shí)代、新女性、新作為”“幸福家庭建設等專(zhuān)題培訓,在提升綜合素質(zhì)、平衡家庭關(guān)系和子女教育等多方面進(jìn)行全方位解讀,獲得強烈反響。此外通過(guò)舉辦女性科技大講堂”,用身邊人、身邊事教育引導庫倫旗貧困家庭婦女革除陳規陋習,通過(guò)先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用,激發(fā)貧困婦女求富裕求發(fā)展的內在動(dòng)力,用自己的雙手改變貧困面貌、創(chuàng )造美好生活。


開(kāi)展幼兒教育理念培訓,防止貧困的代際傳遞。組織中科院專(zhuān)家到庫倫旗開(kāi)展專(zhuān)業(yè)的家庭教育培訓,向家長(cháng)講解幼兒早期發(fā)展的科學(xué)規律和養育原則,課程覆蓋庫倫旗?1?000?多個(gè)家庭,通過(guò)培訓很多家長(cháng)改變了以往的幼兒教育觀(guān)念。此外,聯(lián)合中科院心理研究所以庫倫旗庫倫鎮固日班白嘎查和毛敦艾里嘎查為試點(diǎn),全力推進(jìn)農村牧區?03?幼兒的家庭教育工作,建立家庭教育科學(xué)教子群,指導家長(cháng)輔導幼兒堅持讀繪本,幫助其從小養成愛(ài)讀書(shū)的好習慣并在庫倫旗?5?所幼兒園建立試點(diǎn)園,在師資和教材方面給予全面支持。


“互聯(lián)網(wǎng)+科普”教育扶貧新模式,點(diǎn)燃貧困兒童的科學(xué)夢(mèng)想


目前庫倫旗的師資和教育教學(xué)設備都比較落后,青少年學(xué)生接觸新生事物的機會(huì )比較少。通過(guò)開(kāi)展科普扶貧活動(dòng)開(kāi)拓貧困學(xué)生視野、提升想象能力和創(chuàng )新能力,點(diǎn)燃科學(xué)夢(mèng)想。


京區事業(yè)單位婦工委積極整合中科院京區研究所的科普教育資源和師資力量,在庫倫旗建立了互聯(lián)網(wǎng)+科普”教育扶貧新模式線(xiàn)上利用多媒體手段定期向貧困地區學(xué)校提供科普視頻、科普動(dòng)漫、青少年科技發(fā)明和圖文并茂的微科普等內容,進(jìn)行科普教育。同時(shí),線(xiàn)下借助寒假地教學(xué)、科創(chuàng )中心(北京分院)青春志愿行、科學(xué)傳播月等活動(dòng)載體,為庫倫旗青少年及蓓蕾助學(xué)計劃的優(yōu)秀學(xué)子提供科普進(jìn)校園”“走進(jìn)中科院、走近科學(xué)家等教育學(xué)習觀(guān)摩活動(dòng)。


?2018?年以來(lái),科創(chuàng )中心(北京分院)多次組織中科院理化技術(shù)研究所、微生物研究所、古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究所等京區單位的青年博士生、科研人員走進(jìn)庫倫旗當地中學(xué)開(kāi)展科普大講堂”。通過(guò)電流是如何產(chǎn)生的”“我們身邊的微生物”“魚(yú)兒如何爬上陸地等精彩生動(dòng)的科普系列報告,激發(fā)學(xué)生的科學(xué)思維和科學(xué)精神。從?2019??1?月起,先后有?50?多名品學(xué)兼優(yōu)的庫倫旗青少年學(xué)生來(lái)到首都北京,先后來(lái)到科創(chuàng )中心(北京分院),以及中科院心理研究所、古脊椎動(dòng)物與古人類(lèi)研究、計算技術(shù)研究所、力學(xué)研究所和文獻情報中心等單位,聆聽(tīng)科學(xué)家的聲音,學(xué)習科學(xué)知識零距離觀(guān)摩科學(xué)家的科普秀、魔術(shù)秀通過(guò)親身體驗,感受科學(xué)魅力,感受中科院的深厚底蘊和國家戰略科技力量,從而激勵青少年學(xué)生的使命感和責任感。通過(guò)活動(dòng)啟發(fā)了庫倫旗青少年從小學(xué)科學(xué),愛(ài)科學(xué)的人生抱負,在孩子們心里種下一顆愛(ài)科學(xué)、學(xué)知識的種子。


此外,依托中科院行政管理科學(xué)快車(chē)科普扶貧項目,在庫倫旗開(kāi)展各類(lèi)科普活動(dòng)?20?余場(chǎng),現場(chǎng)參觀(guān)人數達?3?500?人次;同時(shí),還專(zhuān)門(mén)聘請蒙語(yǔ)志愿者講解科學(xué)知識。通過(guò)觀(guān)看科普展品,科學(xué)裝置模型和球幕科普電影,庫倫旗學(xué)生近距離感受了深空、深海、深地、生命科學(xué)、農業(yè)生態(tài)等領(lǐng)域最新科研成果,體驗科學(xué)的魅力。蒙古族幼兒園和蒙古族小學(xué)的學(xué)生通過(guò)繪畫(huà)描繪了自己心中的科學(xué)快車(chē)”——?10?米畫(huà)卷承載了他們對科學(xué)知識的向往。科學(xué)快車(chē)依托中科院的科普資源優(yōu)勢,助力科教幫扶工作,將科技知識的種子深深埋進(jìn)孩子們的心里。


科技助力“愛(ài)心超市”,傳遞愛(ài)心促脫貧


為激發(fā)貧困戶(hù)的內生動(dòng)力,匯聚更多的社會(huì )愛(ài)心力量,庫倫旗已建成?8?個(gè)愛(ài)心超市”;將精神與物質(zhì)獎勵有機結合,對貧困戶(hù)的生產(chǎn)和生活行為等進(jìn)行評分,獲得的積分可以在“愛(ài)心超市”兌換所需物品,從而激勵貧困戶(hù)主動(dòng)脫貧和立志。京區事業(yè)婦工委聯(lián)合中科院心理研究所在愛(ài)心超市的運營(yíng)模式、服務(wù)效果、積分設計、服務(wù)流程設計及效果評定等方面給予了全方面的技術(shù)支撐。此外還通過(guò)在建檔立卡戶(hù)中選樹(shù)最美家庭”“美麗庭院”“模范母親,發(fā)放母親郵包,引領(lǐng)貧困婦女從自身做起,從家庭做起,改變生活陋習,樹(shù)立良好家風(fēng),建立科學(xué)文明的生活方式,以家庭面貌的煥然一新促進(jìn)鄉村面貌的改造提升。

 

思考及小結

貧困一直以來(lái)制約著(zhù)庫倫旗的發(fā)展。庫倫旗長(cháng)期被列為國家重點(diǎn)貧困旗縣,很多貧困戶(hù)普遍存在等、靠、要、比、怨依賴(lài)思想,主動(dòng)脫貧動(dòng)力不足因此庫倫旗不僅需要物質(zhì)上脫貧,更需要精神上脫貧,這樣才能鞏固扶貧成果,避免再度返貧。


京區事業(yè)單位婦工委在脫貧攻堅戰中緊抓“服務(wù)大局、服務(wù)婦女”的著(zhù)力點(diǎn),開(kāi)展了一系列婦女扶貧舉措:通過(guò)實(shí)地調研走訪(fǎng)和大數據分析手段,系統分析了庫倫旗地區貧困婦女兒童的現狀、存在的問(wèn)題及其對身心健康、行為習慣及性格的影響;通過(guò)開(kāi)展心理咨詢(xún)和輔導活動(dòng),為貧困婦女提供心理營(yíng)養,激發(fā)脫貧內生動(dòng)力;通過(guò)設立“志智雙扶”專(zhuān)項基金,引導貧困婦女樹(shù)立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀(guān)念,為貧困婦女舉辦專(zhuān)業(yè)技能培訓,幫助庫倫旗的婦女脫貧致富以阻斷貧困代際傳遞;通過(guò)“青春志愿行”“科學(xué)快車(chē)”和“走進(jìn)中科院,走近科學(xué)家”等科普活動(dòng),將科學(xué)知識的種子深深埋進(jìn)青少年的心里,激發(fā)青少年求學(xué)上進(jìn)動(dòng)力,為當地教育事業(yè)、科技事業(yè)發(fā)展貢獻力量。


習近平總書(shū)記指出,打贏(yíng)脫貧攻堅戰是當前全黨全國的重要任務(wù)。婦聯(lián)組織應該在其中大有作為,把更多注意力放在最普通的婦女特別是困難婦女身上,為她們做好事、解難事、辦實(shí)事。科創(chuàng )中心(北京分院)婦女組織深刻領(lǐng)會(huì )和踐行習近平總書(shū)記關(guān)于婦女工作的重要論述,積極響應全國婦聯(lián)號召,探索踐行志智雙扶的庫倫扶貧模式,以科技貧為引領(lǐng),以心理扶貧為根本,以精準扶貧為目標,幫助庫倫貧困婦女脫貧致富,讓科技之光照亮庫倫旗鄉村振興之路。(作者:李靜、姚作芳、閃夜、何京、青盈 中國科學(xué)院科技創(chuàng )新發(fā)展中心(北京分院);劉艷 中國科學(xué)院北京國家技術(shù)轉移中心;《中國科學(xué)院院刊》供稿)

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