編者按：榮獲“2017年全國脫貧攻堅獎創(chuàng )新獎”的徐一丁針對貴州貧困人口最多、貧困面積最廣、貧困程度最深的實(shí)際，他率先提出在貴州打造政策性金融扶貧試驗區的構想。

2014年7月31日，徐一丁調研六盤(pán)水獼猴桃種植基地 

徐一丁現任中國農業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部副總裁兼總行扶貧綜合業(yè)務(wù)部、易地扶貧搬遷部總經(jīng)理。他出生農家，幼年家境貧寒，當過(guò)農業(yè)大學(xué)教師，貧困地區掛職當過(guò)鄉鎮干部，在中國最貧困的云南省、貴州省擔任過(guò)省分行的副行長(cháng)和行長(cháng)。已過(guò)天命之年的他，人生之路從未與支農、扶貧分開(kāi)。

2015年，黨中央吹響了脫貧攻堅的集結號。農發(fā)行黨委秉承家國情懷、強化政治擔當，確立了以服務(wù)脫貧攻堅統攬全局的戰略部署，提出舉全行之力服務(wù)脫貧攻堅，爭當金融扶貧的先鋒、主力和模范。徐一丁受命籌建農發(fā)行扶貧金融事業(yè)部。他深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想，夙興夜寐，忘我工作，帶領(lǐng)團隊攻堅克難，奮戰在政策性金融扶貧攻堅的戰場(chǎng)上，打響了全國金融系統服務(wù)脫貧攻堅諸多領(lǐng)域的“第一槍”，打出了農發(fā)行扶貧銀行的品牌形象。截至2017年6月，扶貧金融事業(yè)部精準扶貧貸款余額達10190億元，比2015年底增長(cháng)4539億元，余額及增量均居全國金融機構之首。農發(fā)行榮獲《金融時(shí)報》“年度最佳脫貧攻堅銀行獎”、《半月談》雜志社“2016年中國金融扶貧突出貢獻獎”。他關(guān)于政策性金融精準扶貧的理論成果,分別獨立發(fā)表在今年的《中國金融》和《中國扶貧》雜志上。

傾情貧困地區  勇趟政策性金融扶貧之路

2014年1月，徐一丁履新農發(fā)行貴州省分行行長(cháng)。作為造福一方的帶頭人，他用最大熱情、盡最大努力反哺養育他的土地。他時(shí)常囑咐大家：“作為農發(fā)行人，我們都要增強‘兩個(gè)意識’，即政府意識和農民意識。做什么事情要跟黨和政府走，心里要始終裝著(zhù)農民特別是貧困農民。”

針對貴州貧困人口最多、貧困面積最廣、貧困程度最深的實(shí)際，他率先提出在貴州打造政策性金融扶貧試驗區的構想。為此，他四處奔走，苦苦探尋農業(yè)政策性金融支持脫貧之路。一年時(shí)間足跡遍及全省9個(gè)市州、30多個(gè)貧困縣。貴州畢節地處烏蒙山集中連片特困地區“腹心”，是貴州脫貧攻堅最難啃的硬骨頭。他一年先后6次深入畢節調研，3次專(zhuān)題到總行匯報，最終爭取總行將畢節市列為首個(gè)“農發(fā)行扶貧開(kāi)發(fā)試驗區”，也是全國金融機構第一個(gè)金融扶貧試驗區,成為政策性金融扶貧體制、機制、模式創(chuàng )新的前沿陣地。他針對貴州資源稟賦，創(chuàng )新支持貧困地區山地農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持六盤(pán)水獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地建設，采取“土地流轉+公司+合作社+農戶(hù)+‘三變’入股分成”模式，直接提供就業(yè)崗位500余個(gè)，臨時(shí)工200萬(wàn)個(gè)工時(shí)，帶動(dòng)農民年人均增收3000元。該項目成為全國聞名的“農村資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股東”的“三變”改革的發(fā)軔。他心系農村貧困孩子，積極支持農村學(xué)生“營(yíng)養餐工程”，貸款8.27億元支持貧困地區農村學(xué)生營(yíng)養改善計劃，覆蓋全省29個(gè)縣，惠及學(xué)生167.8萬(wàn)人。他針對貴州交通、水利、教育等脫貧攻堅瓶頸制約，把支持貴州基礎設施扶貧作為“主抓手”，大力開(kāi)拓創(chuàng )新，僅2014年，貴州分行就審批農業(yè)農村基礎設施建設貸款553.8億元，當年投放200.5億元，審批額度和貸款增幅居全國農發(fā)行系統之首，創(chuàng )造了農發(fā)行的“貴州奇跡”。時(shí)任省委書(shū)記趙克志批示：“農發(fā)行工作很好，做出很大貢獻。”時(shí)任省長(cháng)陳敏爾批示：“省農發(fā)行信貸支農工作很給力。”